Долой проценты: комиссии за оплату ЖКУ могут отменить уже в апреле

Чего хотят банки

Банки страны подсчитали долю тех, кто платит комиссии с платежей по ЖКУ. Оказалось, 70% плательщиков нашли для себя способ избежать комиссии: через прямые платежи поставщикам услуг, работы у которых прибавилось из-за коронавируса. Получается, что комиссии платят всего 30% граждан. Но банки против того, чтобы ситуация поменялась. Сам банк платит комиссию за перевод средств поставщику услуг через систему Банка России.

Ранее мы подробно писали о другой ситуации: власти решили отменить пени до конца года, но энергетики оказались против.

Не все платят с комиссией. Фото: tass.ru.

Кредитные организации упирают на то, что в среднем комиссия составляет 0,4%, но её потеря поставит под угрозу целую инфраструктуру приёма платежей. Так, если банкам станет невыгодно принимать платежи, они перестанут этим заниматься, и в итоге доступность услуги будет меньше. Кроме того, без работы останутся порядка 450 тысяч человек, которые в банках занимались приёмом платежей.

Ассоциация банков России (АБР) заявила о недопустимости ситуации:

АБР направила в Госдуму свои предложения. Раз граждан предлагают освободить от комиссий, но банкам невыгодно работать без них, комиссии решили возложить напрямую на поставщиков услуг. Правительство, по мнению банков, должно обязать поставщиков услуг ЖКХ (и в их числе УК, ТСЖ и ЖСК) самостоятельно или при помощи сторонних организаций обеспечить наличие инфраструктуры приёма платежей без взимания комиссий с плательщика. «Коммерсантъ» объясняет это желание (как и желание банков отменить запрет на включение поставщиками услуг ЖКХ в экономически оправданные затраты расходов на платёжные услуги): обязать поставщиков частично оплатить пользование банковской инфраструктурой по сбору платежей, если у них нет своей.

Надо сказать, что банки на рынке оплаты ЖКУ занимают около 70% рынка. Около 12 процентов рынка имеет Почта России, которая не берёт комиссий в 80% случаев: за счёт тех же прямых договоров с поставщиками.

Надо ли платить по долгам ЖКХ

И нет никаких объективных предпосылок, что задолженность будет уменьшаться. Хотя количество судебных решений о взыскании долгов с злостных неплательщиков выросло, но это вряд ли кардинально сможет переломить ситуацию. По данным Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России, в 2020 году на учете находились 4 млн исполнительных производств о взыскании задолженности по ЖКХ на сумму более 91 млрд рублей.

Сумма задолженности поражает воображение. 1,34 триллиона рублей почти четыре годовых бюджета Московской области. По долгам населения за коммунальные услуги регион входит в пятерку «лучших». Возглавляет рейтинг Москва — на одно дело о взыскании задолженности приходится 62, 6 тысяч рублей, в Московской области — 48, 5.

Какие комиссии отменили?

14 апреля Госдума проголосовала в первом чтении за законопроект, запрещающий взимать с абонентов комиссию за перечисление платежей по жилищно-коммунальным услугам. Этому предшествовала жесткая дискуссия между авторами законопроекта (депутатская группа во главе с председателем Госдумы) и банковским сообществом. Законопроект принят в первом чтении, второе чтение было перенесено – ориентировочно на осень.

Позиции банкиров были просты – они уверяли, что и так не взимают комиссию (она включена в тариф), или она небольшая. Тем не менее, выпадающие доходы из-за отмены комиссий банкам придется компенсировать на чем-то еще, отмечали представители отрасли. Например, переложить эти затраты на других клиентов.

Но еще более серьезный момент в том, что из-за принятия такого закона могут пострадать другие компании – которые занимаются исключительно сбором платежей за услуги ЖКХ. Как правило, такие расчетные центры представлены малым или средним бизнесом, и находятся они вблизи мест жительства плательщиков. Если комиссию за их услуги взимать будет нельзя, они, вероятно, просто закроются.

Пострадает, в том числе, и «Почта России» – многие россияне до сих пор по привычке оплачивают коммунальные услуги через нее. Всего, по оценкам Ассоциации банков России (АБР), отрасль потеряет порядка 30-40 миллиардов рублей в год. При этом из-за закрытия небольших пунктов по приему платежей может упасть их собираемость – ориентировочно на 2,5%, считают в АБР, и это принесет поставщикам коммунальных ресурсов потери в 60 миллиардов рублей в год.

Вопрос был настолько спорным, что теперь даже неизвестна дата рассмотрения законопроекта во втором чтении. По некоторым данным (это в июле озвучили в «Единой России»), рассмотрят законопроект этой осенью, а когда он вступит в силу в этом случае – неизвестно. По тексту законопроекта следует, что поправки к законам вступят в силу сразу после подписания закона президентом и его официальной публикации.

Есть и другая информация – что отмену комиссий ко второму чтению могут прописать только для пенсионеров и получателей субсидий (но тогда остается вопрос, как именно будет это реализовано на практике).

Правда, даже в еще не принятом законопроекте речь идет именно о комиссии за перечисление суммы платежа получателю. По факту жильцы могут платить Единым информационно-расчетным центрам, которые тоже получают некоторый процент комиссионного вознаграждения (в ряде регионов – до 20% от суммы), или управляющим компаниям, которые тоже получают некоторый процент за то, что перечисляют платежи поставщикам ресурсов.

Таким образом, даже после принятия законопроекта потребители вряд ли будут тратить меньше денег на оплату услуг ЖКХ. Однако есть еще одно нововведение, о котором пока известно не так широко.

Через кассу Сбербанка

Это самый старый и проверенный способ, которым услуги ЖКХ оплачивала ранее и оплачивает сейчас значительная часть населения.

Это преимущественно люди пожилого возраста, которые с недоверием относятся ко всяким нововведениям. Заполненные квитанции при этом отдаются непосредственно кассиру, и он производит все необходимые дальнейшие действия, требуемые при оплате коммунальных услуг. Плательщик получает на руки квитанцию, подтверждающую, что оплата ЖКХ произведена.

Комиссия за оплату, которая в этом случае полагается банку, составляет 3% от уплаченной суммы. Это самая большая комиссия, которую берет СБ РФ за оплату коммунальных. Но неоспоримым преимуществом этого способа оплаты коммуналки является непосредственный контакт с человеком, который проводит платеж, и которому можно задать соответствующие этой теме вопросы. Для определенных категорий населения этот момент является крайне важным. Минусами такого способа являются постоянные очереди, связанные с медленной работой кассиров, выполняющих вручную многие действия.

Банк России – о взимании комиссий

В Информационном письме от 26 августа 2020 г. № ИН-06-59/126 Банк России указал некредитным финансовым организациям на недопустимость взимания платы за предоставление потребительского займа. В нем сказано, что не допускается взимание кредитором вознаграждения за исполнение обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми актами РФ, а также за предоставление услуг, если при этом он действует в собственных интересах и для заемщика не создается отдельное имущественное благо (ч. 19 ст. 5 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)»). Банк России полагает, что перечисление суммы займа не должно рассматриваться в качестве отдельной услуги, за которую кредитор может взимать вознаграждение, а является необходимым и сопутствующим условием для заключения договора потребительского займа и возникновения обязательств по нему. В связи с этим взимание комиссии за перечисление займа на счет заемщика неправомерно.

Таким образом, удержание банком или иной финансовой организацией комиссии будет правомерным только при наличии двух условий:

Реакция банков на законопроект

С законом, принятом в первом чтении, финансисты не согласны. Ко второму чтению банковский сектор подготовил поправки и предложения для изменения некоторых норм проекта.

Ведущие банкиры России предлагают правительству вменить в обязанности поставщиков самим или с привлечением других организаций запустить и использовать инфраструктуру сбора платежей с населения без оплаты комиссии.

Финансисты готовы предложить свои услуги: если такой разработки нет, то ресурсоснабжающие организации могут воспользоваться уже готовой банковской системой по оплате ЖКХ, за использование сервиса будет взиматься небольшая плата.

Протесты банкиров оправданы. Когда они осуществляют сбор средств с населения за услуги ЖКХ, то тратят свои ресурсы. Если отменят комиссию, многим придется отказаться от данного вида деятельности, отчего пострадает доступность услуг. Сокращение точек оплаты услуг ЖКХ приведет к большим очередям.

Отмена вознаграждения обернется ростом цен на другие услуги банков, а также приведет к сокращению штата финансовой организации. Нововведение добавит проблем экономике страны, ведь в сети безработицы попадут еще 450 тысяч граждан.

Также читайте

Поставщики будут вынуждены создавать свою структуру приема платежей. Ее запуск и поддержание в рабочем состоянии обернется расходами, превышающими примерно в 4 раза использование сторонних сетей.

Но депутаты не думают уступать банкирам. Первый зампред И. Давинский утверждает, что в год банки получают с плательщиков услуг ЖКХ примерно 3 трлн рублей, но не спешат переводить их поставщикам, ясно, что эти средства идут в оборот.

Он отметил, что постановление правительства не отменят, а дадут возможность обеим сторонам договориться самостоятельно. Система быстрых платежей сегодня позволяет создать свою инфраструктуру приема средств, первым ее начал тестировать ГИС ЖКХ.

Банки готовы идти на компромисс и убирать комиссию, если дело касается малоимущих семей. Но оказывать услугу на безвозмездной основе коммерческим организациям, какими являются управляющие компании и поставщики ЖКХ, они не настроены.

Когда списание комиссии будет правомерным, а когда – нет?

Законным будет списание платы за реально предоставленные услуги:

• переводы денежных средств – к примеру, если клиент оформляет кредитную карту и расплачивается ею, банк вправе удержать комиссию;
• конвертация (обмен) валюты – для оплаты услуг в заграничных поездках производится автоматическая конвертация денежных средств, которая также оплачивается согласно установленным в банке тарифам;
• снятие наличных в иных банках или с кредитных карт;
• документарные операции – если кредит был оформлен на юридическое лицо, банк может взимать дополнительную комиссию за предоставление банковской гарантии по выплате средств.

Решение об отмене комиссии за коммунальные платежи

Вопрос об отмене комиссии за коммунальные услуги впервые подняли чиновники еще в 2019 году. Спустя время в Госдуме также поддержали инициативу, однако потом во время совещания с представителями энергосбытовых организаций и банковских структур все же возник вопрос, кто возьмет на себя расходы.

Предполагалось, что это сделают поставщики услуг. Тем не менее последние могут включить вышеуказанные расходы в стоимость услуг ЖКХ. Таким образом, для россиян в конечном итоге ничего не изменится.

Решение вопроса отложили на некоторое время. Только в 2021 году к нему снова вернулись благодаря развитию в стране Системы быстрых платежей, которая позволяет существенно снизить затраты банковских организаций и поставляющих компаний.

Методы досудебной работы

Конкретно обязанность по оплате оказанных ЖКХ, ЖСК, ТСЖ и УК коммунальных услуг сосредоточена в 153 статье ЖК РФ. Неуплата, влекущая нарастание долга, предполагает проведение работы поставщиком услуг по отношению к жильцам. Чаще всего уже на первых порах накопления неисполненных обязательств используется начисление пени, отключение всевозможных услуг, направление претензии с разъяснением последствий обращения в суд и т.д. Бывает и такое, что к делу привлекаются коллекторы.

При наличии задолженности за коммунальные услуги на начальном этапе принимается решение об урегулировании ситуации без суда

Прибегать к более мирным способам, хотя вышеперечисленные в большинстве своем не противоречат законодательству, энергоснабжающая организация не хочет. Все потому, что по мнению кредитора иные методы менее эффективны и более трудозатратны, особенно когда выясняются жизненные обстоятельства, которые позволяют жильцу претендовать на субсидию или льготу.

А вместе с тем досудебная работа с неплательщиками – совокупность мероприятий, которые на максимально взаимовыгодных условиях позволили бы должнику закрыть задолженность без судебных тяжб.

Методы борьбы с неплательщиками и должниками за услуги ЖКХ на досудебной стадии также включают:

• Изучение материально-финансового состояния неплательщика.
• Диалог между контрагентами о причинах скопления задолженности и разъяснения всех возможных последствий дальнейшего игнорирования требований об оплате.
• Предложение альтернативных методов расчета.
• Предоставление рассрочки или реструктуризации долга через комиссию по урегулированию.

Поставщикам жилищно-коммунальных услуг не стоит пренебрегать и профилактическими мероприятиями, направленными на предупреждение скопления задолженности, в первую очередь, это касается совершенствования системы внесения платежей за коммуналку, механизмов ответственности и повышения качества.

От ЖСК, УК и им подобных требуется придерживаться следующей последовательности мероприятий:

• Собирать и анализировать сведения по дебиторской задолженности (аккумулировать их в отчетах, реестрах учета исполнительных производств и т. д.).
• Оповещать должников (письменно или устно неплательщика).
• Личный прием. Компетентный сотрудник должен в форме диалога обсудить сложившуюся ситуацию и предложить варианты выхода из нее. Такая мера действенна, если причина возникновения долга – тяжелое материальное положение и отсутствие средств в конкретный момент (утрата работы и т. д.).
• Заключение соглашения о погашении задолженности. Варианты сути достигнутых договоренностей, которые легли в основу документа, разные. Это и рассрочка, и перевод долга (если помещение продается и покупатели принимают на себя долг), и взаимозачет (должник выполняет порученные кредитором работы в счет погашения обязательств).

Длительная неуплата за коммунальные услуги приведет к их отключению

Но жильцы бывают разные. И если такой недобросовестный наниматель или собственник личность асоциальная, то таких мер недостаточно чаще всего. Но к счастью, большинство жильцов добропорядочные граждане, которые порой попадают в трудную жизненную ситуацию, которая требует руки помощи.

Конечно, никто не отменяет параллельное начисление пени за каждый день просрочки, которое начинается уже с началом очередного месяца, следующего за расчетным. Ну а далее отключаются коммунальные услуги и чаще всего до этого момента доходят только злостные неплательщики.

Взыскание пени за коммунальные услуги

Пени за коммунальные услуги обычно взыскиваются вместе с суммой основной задолженности .

Для взыскания пеней, исполнители коммунальных услуг или иная уполномоченная организация, с которой заключен агентский договор, обращается в суд с заявление о вынесении судебного приказа или с исковым заявлением в порядке упрощенного производства. Предоставляется расчет суммы требований, основания такого расчета (договор) и расчет суммы пени.

Вынесенный судом судебный приказ отправляется на исполнение в ФССП, где будут приняты меры по розыску должника и обращению взыскания на его имущества в случае непогашения суммы долга в добровольном порядке.

Что делать, если комиссию списали незаконно?

Еще на этапе заключения договора необходимо внимательно изучить его условия и проверить, не установлены ли в нем скрытые и незаконные комиссии. Сотрудник финансовой организации обязан дать подробные пояснения о сути и стоимости каждой предоставляемой услуги.

Часто клиенты финансовых организаций оказываются перед выбором: согласиться на заключение договора на стандартных условиях или вовсе отказаться от предоставления услуг. В таком случае можно оспорить взимание неправомерных комиссий уже после подписания договора.

Права физлиц – заемщиков и непрофессиональных участников рынка финансовых услуг – закреплены в Законе о защите прав потребителей и Законе о банках и банковской деятельности. Согласно нормам действующего законодательства заемщик имеет право на предоставление полной и достоверной информации о стоимости кредита и в случае нарушения прав может отказаться от договора.

В случае неправомерного списания комиссии:

1. Соберите документы, подтверждающие основание и факт взимания комиссии (кредитный договор, банковская выписка).

2. Определите, является ли комиссия платой за отдельную реально предоставленную услугу или же за действия, сопутствующие заключению договора и исполнению обязательств по нему. Например, выдача кредита невозможна без оформления заявки, следовательно, взимание платы за данную услугу неправомерно.

3. Обратитесь в финансовую организацию с претензией. Она должна быть составлена с учетом требований, указанных в договоре, и содержать доводы о незаконности и необоснованности списания комиссии. Не забудьте получить подтверждение подачи претензии (входящий номер заявления, подпись сотрудника).

4. Если финансовая организация ответила отказом или бездействует по истечении 30 дней после направления претензии, следует обратиться с жалобой в территориальное подразделение Роспотребнадзора и Центрального банка России.

5. Если вышеперечисленные действия не дали результата, придется обратиться с исковым заявлением в суд. Это позволит вернуть неправомерно списанную комиссию, взыскать проценты за незаконное удержание финансовой организацией денежных средств и компенсацию морального вреда.

А что говорят и думают люди?

-Пенсию увеличили на 800 руб. а отопление увеличили на 700 руб. Кроме того у нас в Костроме с февраля месяца увеличили платежи за содержание… И вся прибавка ушла в минус…

-Московская область. Капитальный ремонт на 32,32%, содержание жилого помещения на 12,4%. Индексация социальная на 8,6%. Кому-то опять не хватает на домик в Италии?

-За декабрь 2021 года прислали платёжку за отопление и воду 2700,а за январь 2022 года 4275 р., чё за хрень не пойму, объясните кто может. Живу в Подмосковье.

-У меня вообще платёж повысился на более чем 100%, по сравнению с прошлым годом. Это уже узаконенный грабёж!

-У нас в Калининградской области тоже за январь пришло за отопление 4300₽ при 64,9кв.м и у всех у кого такая же квадратура оплата разная я вообще не пойму как считают. Буду разбираться!

-Да, действительно, у меня в феврале (Москва) повысили плату за отопление на 800 руб, причем тариф остался прежним. Посмотрим, что будет в марте. Может и вправду перерасчет за прошлый год?

-Да, получил сейчас квитанцию, + почти 7тр, за отопление.

-И что делать? Мне на лекарства жизненно- необходимые ежемесячно надо минимум шесть тысяч. Чего добиваются ЖКХашники? Нашей смерти? Лишения людей равновесия? К чему этот цирк? Какие могут быть вопросы? Руководители должны решать вопросы людей в пользу людей, а не в свою.

-Это ужасно, что делают с квартплатами. Или это для того, чтобы мы покинули квартиру и все стали бомжами. Платить за квартиру половину пенсии ? А на что жить? Если все продукты подорожали? Что делать и кто виноват?

Способы борьбы с должниками за коммунальные услуги, правомерны ли действия управляющей компании

Отдельная категория граждан считает, что низкое качество предоставляемых им коммунальных услуг, позволяет им не оплачивать их. Это не верно. Согласно действующему законодательству, ТСЖ или другая организация, отвечающая за ЖКХ, имеет право при задержке оплаты на несколько месяцев составить претензию и начислить пени.

Могут ли отключить свет за неуплату квартплаты или поставить заглушку на канализацию для должников – читайте далее.

Претензия от управляющей компании (ТСЖ и пр.) к неплательщикам, образец

В управляющей компании есть шаблон-претензия, который может рассылаться с первого дня образования задолженности по КУ (как было сказано выше, если оплата не поступила до 10 числа включительно). На практике такое письмо-претензия к должнику распечатывается через 2-3 месяца после образования задолженности.

Сведения, которые указываются в претензии:

• с какого числа не поступала оплата и за какие месяцы;
• сроки оплаты;
• обязанности хозяина квартиры;
• последствия неуплаты.

Образец: претензия от управляющей компании к неплательщикам

Начисления пени

Стандартная сумма начисления пени за неуплату коммунальных услуг составляет 1% в день от всей образовавшейся задолженности.

Отключение коммунальных услуг

При длительной неуплате (срок от 3 месяцев), по закону ТСЖ или ЖКХ правомерно отключить квартиру, в которой образовалось задолженность от коммунальных услуг: электроэнергия, водоснабжение и т.д.

Отключение электроэнергии

Вопрос: «Законно ли отключение электроэнергии?»

Ответ: «Да».

Это возможно при уведомлении хозяина квартира заранее, в срок за 3 дня. Т.е. человеку дается право погасить задолженность в полном объеме. Если сумма не поступила или он не явился в ТСЖ с подтверждающим оплату документом (кассовым чеком, квитанцией), электроэнергию имеют право отключить.

Подробности можно узнать в статье: отключение электроэнергии за неуплату: при какой задолженности отключают, правила, штрафы и законы, акт.

Заглушка на канализацию для должников

Вопрос: «Законно ли установка заглушек на канализацию для неплательщиков?»

Ответ: «Да».

Аналогично электроэнергии, заглушка на водоотведение и на канализационную трубу за долги имеют право поставить, предупредив об этом за 3 дня.

Ограничение выезда заграницу

В последнее время, все неплательщики КУ попадают в черный список ОВИРа и таможенной службы. Для таких людей открывается виза, разрешается доехать до границы России, но за ее пределы не выпустят. Выезд будет разрешен только после полного погашения задолженности по квартплате.

Другой вариант – человек получает разрешение на выезд из страны (например, для покупок). При въезде обратно – весь купленный товар конфискуется и возвращается после погашения долга.

Арест имущества

В полномочиях ЖКХ, через суд, конфисковать бытовую технику, транспортное средство и другие вещи представляющие материальную ценность. В последствии они будут пущены на продажу, деньги от вырученных средств пойдут на погашение коммунальных услуг.

Выселение из квартиры

На сегодня, к выселению из квартиры прибегают крайне редко. Единицы дел, когда ЖКХ подало претензию в суд на должника о выселении. Судебный процесс по жилищному делу может тянуться месяцами. Еще реже иск удовлетворялся. Это возможно, если сторона ТСЖ установит, что владелец квартиры обладает постоянным доходом, которого хватает на погашение КУ. После завершения судебного процесса, исполнительный лист выдается хозяину квартиры. В нем указаны сроки освобождения жилого помещения.

Сохранение субсидий на оплату коммунальных услуг

Государство поддерживает малоимущие и неплатежеспособные семьи предоставлением субсидий и льгот.

В связи с особым режимом Правительство Российской Федерации внесло изменения в предоставление субсидии на оплату ЖКХ в карантин:

• положены гражданам, которые более 22% своих доходов тратят на оплату коммунальных услуг;
• продлеваются на полгода, если срок субсидии истекает в период с 1 апреля по 1 октября 2020 года;
• выплата денежной компенсации нуждающимся и малообеспеченным гражданам.

Жители Москвы и других регионов могут рассчитывать на финансовую помощь и поддержку в виде освобождения от капремонта и получение субсидиарных выплат.

Порядок продления субсидий

Если субсидия истекает в указанный выше срок, то будет продлена автоматически еще на полгода. Но это необходимо подтвердить в Пенсионном фонде России или отделении МФЦ. В многофункциональные центры или органы социальной защиты необходимо подать следующие документы:

• заявление о продлении субсидии;
• документ, удостоверяющий личность;
• подтверждение собственности на квартиру.

Справка о подтверждении доходов в сложившихся условиях не потребуется, достаточно предоставить лишь этот пакет документов. После управляющая компания должна сделать перерасчет и установить новый размер субсидии.

Образец заявления:

Отопление подорожало и с 1 января!

Во многих регионах России по итогам года за 2021 год поставщики услуг тепла сделали перерасчет и прислали платежные документы с корректировочными суммами, ссылаясь на пункт 3.4, Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Именно это пунктик позволил производить дополнительные начисления за предыдущий год в целом, рассчитанный как разницу между стоимостью потребленной тепловой энергией и стоимостью фактически начисленной платы за отопление.

Пересчитали, получилось очень даже «неплохо»и прислали людям документы на оплату дополнительно в среднем 5000 рублей за 2021 предыдущий год, плюсом. И за январь повысили платеж на 12% больше прошлогоднего.

Для кого же тогда утверждались индексы повышения тарифов с 1 июля?

Неужели это так и задумано?

Повысили пенсию называется, не успели пенсы обрадоваться, еще даже не получили её, а уже счета на оплату повышены на 25%.

Платеж за тепло в феврале составил в среднем 7-8 тысяч рублей.

Но это же еще не все, нужно оплатить тысяч 5 за все остальные коммунальные услуги, в том числе и ТКО, ХВС, эксплуатация дома, электроэнергия, водные стоки и т. д. У некоторых пенсии не хватает на коммунальный платеж. Будут просить рассрочку и копить долги.

Кроме того, в январе уже повысили платежи в фонд модернизации и капитального ремонта, причем не на индекс инфляции 8,4%, а на 25%. Извините, если такими темпами повышать, то до каких размеров можно раздуть этот платеж? Того и гляди, что уже скоро больше тысячи будет.

А главное, толку никакого нет! Не видно красивых капитальных ремонтов и модернизации домов.

Вот такая перед нами предстает серая правда жизни..Это печально и остается только писать жалобы во все инстанции.

Порядок начисления пени за коммунальные услуги

Пени – это неустойка за нарушения порядка оплаты коммунальных услуг и платы взноса на капремонт. Обязанность оплатить их наступает в двух случаях:

1. несвоевременная оплата
2. оплата не в полном объеме

Уплата пеней осуществляется в одинаковом порядке как для платы на помещение и коммунальные услуги, так и для вносов на капремонт. Отличается только их размер.

Размер пени – одна трехсотая (1/300) или одна стотридцатая (1/130) ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченной суммы, действующей на день их оплаты. Учитывая, что ставка рефинансирования не имеет самостоятельного значения и приравнивается к ключевой ставке, верным будет считать пени как одну трехсотую ключевой ставки.

Размер пени для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги
	Первые 90 дней просрочки платежа	С 90 дня просрочки
Размер пени	1/300 ключевой ставки	1/130 ключевой ставки
Размер пени для внесения взноса на капремонт
Размер пени	Фиксированный — 1/300 ключевой ставки

Пени начинают начислять с 31 дня просрочки платежа.

При этом их размер не может быть больше 1/130 ключевой ставки от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

О правах потребителя на выбор способа оплаты услуг.

Согласно п. 1 ст. 16.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ № 2300-1) продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.

Субъекты предпринимательской деятельности, у которых доход, признаваемый для целей налогообложения за предшествующий календарный год, не превышает предельные значения, установленные Правительством РФ для микропредприятий (сегодня это 120 млн руб.), обязаны обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт. Речь идет о платежной карте «Мир», поскольку по смыслу ч. 2 ст. 30.1 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (далее – Закон № 161-ФЗ) международные платежные карты не являются национальными платежными инструментами (Письмо Роспотребнадзора от 22.07.2015).

В соответствии с п. 4 ст. 16.1 Закона РФ № 2300-1 при оплате товаров (работ, услуг) продавцу (исполнителю) запрещено устанавливать в отношении одного вида товаров (работ, услуг) различные цены в зависимости от способа их оплаты посредством наличных расчетов или в рамках применяемых форм безналичных расчетов. Это прямой запрет на включение в квитанцию на оплату ЖКУ дополнительной строки «Комиссия банка» (при условии, что такая комиссия не уплачивается в случае приема платы наличными).

Правила, изложенные в ст. 16.1 Закона РФ № 2300-1, фактически продублированы в ст. 37 в отношении оплаты выполненной работы, оказанной услуги. Так, в данной норме указано:

• оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством РФ;

• при использовании наличной формы расчетов оплата товаров (работ, услуг) потребителем производится по указанию продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), ведущему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, если иное не установлено федеральными законами или другими нормативными правовыми актами РФ.

Добавим, и в ст. 16.1, и в ст. 37 Закона РФ № 2300-1 особо отмечено, что обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесенных денежных средств (в кассу организации, кредитной организации, банковскому платежному агенту, платежному агенту).

Право потребителя по своему выбору оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках, или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством РФ, прописано в пп. «а» п. 65 Правил предоставления коммунальных услуг. При этом конкретный способ оплаты может быть установлен договором, содержащим положенияо предоставлении коммунальных услуг.