Изучение застройщика
Чтобы понять, стоит ли расторгать договор, нужно внимательно изучить ситуацию, в которой находится застройщик. Исходя из финансового состояния ООО, которое стоит дом, можно понять, стоит ли пытаться возвращать деньги, или возможно стоит подождать.
- Сходите на общее собрание дольщиков, послушайте, что говорят представители застройщика. Если они утверждают, что их трудности временны, и приводят адекватные доводы в свою защиту, то возможно стоит дать им шанс.
- Если разговор абсолютно не прозрачен и сводится лишь к обещаниям, а то и вовсе к молчанию, то это повод насторожиться.
Во втором случае необходимо заняться мониторингом СМИ – в местных информационных агентствах часто публикуется информация о том, что у организации, занимающейся строительством дома, начинаются проблемы. Возможно, стоит зайти на сайт Арбитражного суда и изучить ООО застройщика в картотеке дел – там вы можете узнать, не собираются ли банкротить застройщика. Если ситуация складывается не в вашу пользу и вы понимаете, что дом все-таки не достроят, нужно начинать разбираться в правовом поле и пытаться расторгнуть договор и вернуть деньги.
Требования закона
Для начала нужно изучить законодательство. Есть несколько ситуаций, в которых может оказаться дольщиков:
| Квартиры куплены по договору долевого участия | |
| Квартиры продаются через договор ЖСК | |
| Квартира куплена по векселю или иному документу | Здесь речь идет о нерадивых застройщиках, которые продают по сути не новостройку и не квартиру в ней, а именно обязательство в дальнейшем заключить договор долевого участия. Такие взаимоотношения с застройщиком юридически ничтожны и единственное, что можно доказывать в такой ситуации – мошеннические действия ООО или его директора. Самый сложный и бесперспективный случай |
По ФЗ-214
Стоит понимать, что расторгнуть договор по инициативе дольщика можно только при наличии веских оснований. Затянувшийся срок сдачи дома более чем на два месяца – это достаточно веский повод с точки зрения закона.
Кроме того, еще одним основанием в вашем случае может стать фактическая невозможность в объективно реальные сроки достроить многоквартирных дом. Это означает, что даже если вы подписали дополнительное соглашение на продление сроков сдачи дома с девелопером, то договор можно расторгать, если объективно понятно, что за оставшийся срок дом точно не смогут достроить, соблюдая все технологические требования. Смело расторгайте договор долевого участия, если происходит задержка сдачи дома по 214 ФЗ
По ЖСК
Что делать, если застройщик задерживает сдачу дома, а договор у вас подписан с ЖСК? Ситуация намного сложнее, чем кажется. С одной стороны, 214-ФЗ защищает всех граждан, деньги которых привлекли для возведения жилого дома. С другой стороны, договора с ЖСК могут содержать дополнительные пункты о том, что может сделать пайщик (а это, в отличии от дольщика, совершенно другого правовой статус) в случае задержки сдачи дома. В любом случае, расторжение договора происходит на общем собрании или с помощью официального письма застройщику.
По векселям
Если застройщик задерживает сдачу дома, а вы думаете, что делать с предварительным договором долевого участия, то у нас для вас плохие новости. Предварительный договор или вексель – это совершенно иная форма взаимоотношений между гражданином и организацией, и никакие нормы 214-ФЗ не действуют.
Можно обратиться в суд с просьбой расторгнуть такой договор, но фактически скорее всего в суде вы получить отказ от своих исковых требований, так как такой договор может не иметь юридической силы. Придется обращаться в полицию и просить завести дело о мошенничестве. Шанс на возврат денег в такой ситуации минимален.
Срыв сроков сдачи новостройки. Как избежать?
Сразу скажем, со 100%-ной вероятностью избежать этого не удастся, даже если вы имеете дело с крупным и надежным застройщиком. Строительство жилого комплекса — это огромный комплекс работ, где все взаимосвязано: архитекторы, строители, инженеры, финансисты, юристы, стройматериалы, экономика, банки, гос. учреждения, реклама, конкуренция, спрос, предложение и много чего еще. Если какой-либо из этих факторов начинает давать сбой, то это непременно отразится на ходе строительства. И тут уже все зависит от профессионализма и порядочности застройщика — сможет ли он быстро и качественно решить проблему.
Разумеется, вероятность того, что известный и опытный застройщик сорвет сроки сдачи намного меньше, чем те, которые только что вышли на рынок. Поэтому в этом плане лучше всего покупать жилье у известных компаний.
Почему у мелких и начинающих застройщиков выше вероятность срыва сроков сдачи ЖК в эксплуатацию? Все просто: у них нет больших денег, финансовой «подушки» на случай чего, нет собственного штата сотрудников узкого профиля, готовых быстро уладить ту или иную проблему, но самое главное — нет достаточного опыта при работе в форс-мажорных ситуациях. А то, что происходит сейчас с рынком недвижимости в России — не что иное, как форс-мажор.
Конечно, срыв срока сдачи новостройки — неприятный момент, но не критичный. Вы в любом случае рано или поздно получите заветные ключи от квартиры. Однако это «звоночек», что что-то пошло не так и лучше лишний раз все перепроверить, все разузнать. Возможно у застройщика вашей квартиры возникли серьезные финансовые проблемы или он просто сворачивает деятельность — тогда это повод начать «бить тревогу».
Учтите: по статистике, в среднем, каждая 4-я новостройка сдается не в срок. Когда в договоре долевого участия прописывается срок сдачи, и он выдерживается, то это правильно и нормально. Однако когда сдача переносится на полгода и больше — это уже ненормально. Хотя и такое бывает. В этом случае опытные застройщики выдают информацию с «честными» комментариями, и прилагают все усилия для выполнения своих обязательств. А непорядочные ведут себя наоборот — увиливая от вопросов и разрешения проблемы.
Официально новостройка признается долгостроем, когда ее сдача в эксплуатацию задерживается на 6 и более месяцев с заявленной изначально даты сдачи. Вот почему застройщики в проектных декларациях указывают срок передачи ключей новоселам с запасом по времени. Ведь очень трудно предугадать, из-за чего могут возникнуть задержки.
Если договор не расторгнуть
Предположим, что вы попали в ситуацию, когда договор расторгнуть не получается – может быть, проблема с ЖСК или с предварительным договором, или же застройщик хоть и оформлял отношения по 214-ФЗ, но сейчас банкротится и взять с него нечего. Тогда ваш путь – это обращение к властям за помощью.
- Нужно обратиться в министерство строительства вашего региона или в комитет госстроительства и жилого строительства, если вы проживаете в Москве.
- Написать заявление о включении в реестр обманутых дольщиков.
- Изучать предложенные решения
Власть может попробовать вам помочь следующим образом:
- Достроить дом с помощью компенсационного фонда помощи обманутым при долевом строительстве гражданам
- Найти нового застройщика, предложить ему бизнес-план по достройке дома и какой-то земельный участок на льготных правах – власть бизнесу землю, бизнес достраивает проблемный дом
- Сформировать собственное ЖСК и взяться за достройку дома самостоятельно
Если власти предлагают сделать вам собственный ЖСК, имейте ввиду, что расходы по достройке дома, которые выявятся в перспективе, лягут на плечи новоявленных пайщиков. Изучите финансовую ситуацию по дому – если он практически достроен, возможно, имеет смысл вложить еще по 1-2 тысяче рублей за квадрат и все-таки получить новые квартиры. Если же на достройку необходимо несколько десятков или даже сотен миллионов рублей, то лучше на схему с ЖСК не соглашаться, иначе вы возьмете на себя обязанность доплачивать за каждый квадратный метр квартиры еще 10-20 тыс. рублей – а это весомая сумма.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с обжалованием незаконных действий должностных лиц, жилищными спорами, взысканием неустойки с застройщиков. Большой опыт работы по 214 ФЗ.
Вам пожар, залив или бульдозер? Возможные методы
Если взять статистику пожаров, то, думаю, что дома чаще загораются в тех кварталах, где земля “отдана” муниципалитетом застройщику для целей строительства. Земельные участки под такими домами, как правило, не прошли процедуру межевания и не поставлены на кадастровый учет, а значит, не являются собственностью граждан, проживающих в таком доме. Как правило, какая-то часть граждан-собственников жилых помещений особенно не торгуясь, соглашается на условия застройщика, заключает договор мены и переезжают на новое место жительства. Другая часть граждан более требовательна, но и с ними застройщик может договориться. И есть, условно, третья “группа” жильцов, которая вообще не собирается покидать насиженное “гнездышко”, мотивируя тем, что “здесь родился, здесь и умру” или выдвигает требования, которые застройщик выполнить не в состоянии (например, вместо однокомнатной квартиры, предоставить три трехкомнатных)… С последними договориться нельзя… И тогда, в доме с несговорчивыми жильцами может произойти пожар, его несущие конструкции, случайно может повредить бульдозер, может прорвать отопление зимой и т.д. и, как следствие таких событий, дом может стать аварийным. Это означает, что жить в таком доме опасно для жизни.
Признание дома аварийным и подлежащим сносу согласно статье 32 Жилищного кодекса РФ является основанием предъявления собственникам помещений в доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае неисполнения данного требования, и земельный участок, и указанный дом, на нем находящийся, подлежит изъятию для муниципальных нужд. После того, как дом приобрел признаки аварийности, застройщик уже увереннее настаивает на продаже ему жилого помещения. Ведь если дом признают аварийным, то по иску уполномоченного органа власти собственника выселят уже на основании решения суда, где будет определен и размер выкупной цены, которая, возможна, будет меньше чем та, что предлагает застройщик сегодня.
Однако, на самом деле, застройщику не выгодно ждать решения о признании дома аварийным, которое, к тому же, может быть обжаловано в суде. Кроме того, чтобы участок и аварийный дом изъять для муниципальных нужд, требование о сносе или реконструкции необходимо предъявить сначала собственникам. И если такое требование не выполнено, уполномоченным органом принимается решение об изъятии жилых помещений и земельного участка. После этого, уполномоченный орган власти обратится в суд с иском о выкупе жилого помещения. На все эти “мероприятия”, включающие в себя судебные разбирательства, может уйти достаточно времени. Между тем, просрочка начала строительства и, как следствие, нарушение сроков сдачи объекта в эксплуатацию повлекут для застройщика немалые убытки. Поэтому встречаются в практике случаи, когда застройщик сносит дом с нерасселенными жильцами (пока, они, скажем, на работе). Ведь потом проще судиться с собственником, который требует возместить ему ущерб, причиненный уничтожением жилого помещения, чем идти тернистым путем переговоров.
Лучше, когда участок в собственности. Однако, надо отметить, что если земельный участок под многоквартирным жилым домом сформирован, имеет кадастровый номер, т.е. находится в собственности жильцов, собственники помещений в таком доме находятся в более выгодном положении, чем те, кто не озаботился оформлением прав на землю. Даже в случае гибели недвижимого имущества, находящегося на сформированном земельном участке, застройщик не вправе начинать строительство, пока не выкупит его у собственников участка. Собственники участка, жители, например, сгоревшего дома, вправе потребовать за участок выкупную цену, в размере, который позволит им приобрести иные жилые помещения.
15 октября 2008г. Александр Отрохов, адвокат, Правовой центр “Логос”
Рекомендуем по теме:
Аварийное и ветхое жилье. Снос домов, расселение, выселение, предоставление, выкуп. Судебная практика
Рекомендуем также более позднее обобщение практики “Расселение аварийного дома, предоставление жилья. Судебная практика ВС РФ” в котором содержатся некоторые комментарии в форме “вопрос-ответ” к обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции”, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года
