Кому дано право на льготы?
Право на компенсацию уплаченных взносов предоставляется:
инвалидам I и II групп; лицам, имеющим на попечении детей-инвалидов, а также детям-инвалидам. Они вносят только половину суммы, оставшуюся половину платит государство;
малообеспеченным гражданам. Они вправе оформить субсидию на оплату ЖКУ и взносов на капремонт. Но только при условии, что платежи за жилье, ЖКУ и капремонт превышают определенную долю в семейном доходе, установленную в каждом конкретном регионе РФ. То есть часть взносов будет вноситься соответствующими бюджетами (региональным, муниципальным) в виде субсидии, а часть должна уплачиваться гражданами;
ветеранам и участникам ВОВ, ветеранам труда, реабилитированным лицам, гражданам, подвергшимся радиационному облучению. Они вносят часть платы за капремонт, часть покрывается государством;
многодетным семьям, имеющим несовершеннолетних детей. Они также вносят часть платы за капремонт, часть покрывается государством;
одиноким собственникам жилья – неработающим пенсионерам. При достижении 70 лет они уплачивают половину взносов, а после 80 лет освобождаются от оплаты капремонта полностью;
семьям пенсионеров, имеющим свое жилье. С 70 лет они уплачивают половину взносов, а после 80 лет они освобождаются от уплаты.
Помните: льгота не отменяет обязанности уплачивать взносы на капремонт. Просто впоследствии государство компенсирует лицу уже внесенный платеж.
Как добиться справедливости?
У жильцов многоквартирных домов и управляющих компаний часто возникают разногласия по многим вопросам, в частности:
- Некачественно проведённый ремонт.
- Непредоставление отчета о сделанных работах.
- Отказ от ремонта.
В любой ситуации, если управляющая компания ведёт себя неправомерно, а закон стоит на Вашей стороне, нужно отстаивать свои права и пытаться привлечь УК к ответственности.
Чтобы привлечь их к ответственности, нужно коллективно направить обращение в Жилищную инспекцию или Прокуратуру района.
Когда ремонт проведён, собственники жилья должны подписать акт о проделанной работе. Если ремонт сделан некачественно, не стоит ничего подписывать.
В этом случае также нужно направить заявление в Жилищную инспекцию или городскую администрацию. По Правилам № 491 жильцы дома вправе при некачественном ремонте требовать снижения тарифов на ремонт и содержание жилого фонда.
Ремонт подъездов многоквартирного дома – это обязанность управляющей компании, обслуживающей помещение по договорам с собственниками. Она обязана провести все ремонтные работы по дефектной ведомости в установленный срок, предоставить результаты для ознакомления собственникам, оплатить его за счёт средства накопленного жильцами денежного фонда целевого назначения.
Какие работы включены в программу
Так как капремонт общего имущества многоквартирного дома регулируется государством, есть определенный минимальный стандарт капремонта. Это набор работ, которые обязательны для всех регионов и непременно будут выполнены, когда подойдет очередь.
Перечень установлен законом и его не может изменить региональный оператор (только расширить). Сюда включаются такие пункты:
- ремонт внутридомовых инженерных систем. Это системы электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения;
- ремонт крыши, в том числе замена невентилируемой крыши на вентилируемую;
- ремонт подвала (если он относится к общему имуществу);
- ремонт фасада с утеплением;
- ремонт или замена лифтов с оборудованием, ремонт лифтовых шахт (если лифты есть);
- установка общедомовых счетчиков на теплоснабжение, горячую и холодную воду, электричество и газ);
- ремонт фундамента.
Из этого перечня для конкретного дома может отсутствовать только ремонт лифта, если его нет. Для домов с лифтами обычно устанавливают более высокие взносы на капремонт.
Помимо указанных целей, законодательство дает право направить средства фонда капитального ремонта на такие цели:
- разработка проектной документации (без проекта нельзя качественно провести капремонт);
- оплата услуг по строительному контролю;
- погашение кредитов и процентов по ним.
Очевидно, что если за капремонт платят не все, а программа ремонта утверждена, фонду приходится брать недостающее в кредит.
Помимо обязательного минимального набора услуг, в каждом регионе можно добавить еще и другие работы. Так как это зависит от решения регионов, такое есть лишь в «состоятельных» субъектах РФ.
Например, в Москве (при тарифе в 18,19 рублей за квадратный метр) фонд капремонта обещает провести такие работы:
- ремонт пожарного водопровода, систем дымоудаления и противопожарного оборудования;
- ремонт или замена мусоропроводов (ставят нержавеющие трубы и обеззараживающие устройства);
- ремонт, замена и вынос из квартир труб внутреннего водостока;
- оценка соответствие лифтов требованиям безопасности по техническому регламенту.
На практике все обязательные работы выполняются (конечно, исключая вопрос о качестве). В частности, меняют трубы водопровода и канализации (кроме разводки по квартире), систему отопления (включая радиаторы), в подъезде приводят в порядок освещение, проводку, меняют окна и двери. Фасад ремонтируют и утепляют.
Стоимость капремонта дома различается в зависимости от города, типа дома, этажности и количества подъездов.
В 2015 году журналисты привели ориентировочный порядок расчета тарифа на капремонт в Москве (который сначала составлял 15 рублей за метр). Вышло, что отремонтировать дом серии П-44Т, на 17 этажей и 3 подъезда (общая площадь 11 433 квадратных метров) будет стоит 59,5 миллионов рублей.
Поделив эту сумму на количество квадратных метров, выйдет примерно 5 200 рублей с метра. Так как период времени между ремонтами установили в 30 лет, в месяц вышел тариф в 14,47 рублей с метра, который затем округлили до 15 рублей.
В дальнейшем из-за инфляции работы стали дороже, и при тех же условиях власти Москвы повысили тариф до 18 рублей.
В других регионах суммы будут другими, так как стоимость рабочей силы может быть как ниже, так и выше московской (например, на Севере). Но примерный порядок расчета суммы остается везде одинаковым.
Пошаговая инструкция
Но для уклонения от таких обязательств должны быть серьезные основания. Не стоит надеяться, что инфляция повлияет на размер долгов или что УК рано или поздно перестанет досаждать своими требованиями.
Если старая управляющая компания требует погасить долги и присылает квитанции, жильцам необходимо:
- поверить и сравнить все тарифы, а также количество потраченных ресурсов с цифрами, указанными в платежках.
- Между компаниями может быть заключен договор цессии. Эту информацию обязательно нужно проверить, обратившись через портал госуслуг с заявлением. Если такой договор действительно существует, то у сторон появляются дополнительные обязанности.Например, новая компания обязана прислать жильцам сообщение о том, что долг перешел к ней. Требовать оплаты долга организация может после того, как предъявит доказательства перехода долга.
- Пока долги не перейдут к новой организации официально, жильцам не может начисляться пеня. Также у собственников есть возможность избежать начисления штрафа навсегда. Это разрешено инвалидам, иждивенцам, безработным.
Собственники квартир имеют право получать копии всех документы относительно общего имущества. Если такие бумаги по запросу не предъявляются или содержат неверную информацию, есть возможность аннулировать договор цессии.
Нередко должники аргументируют появление долга перед управляющей компанией тем, что предоставлялись некачественные услуги. Чтобы это доказать, необходимо собрать все возможные доказательства невыполнения УК своих обязанностей.
Инструкция: как не платить за капремонт законно
Не платить законным способом за капремонт можно только по основаниям, указанным выше. Чтобы избежать начисления пени и взыскания долга через суд, рекомендуем:
- посмотреть основания для начисления взноса в квитанции, проверить расчет платежа;
- убедиться, что фонд капремонта применил положенную льготу, сделал скидку по взносу или вообще не выставляет его в квитанции;
- если льгота не предоставлена, направьте подтверждающие документы в адрес оператора фонда;
- если вам незаконно отказывают в предоставлении льготы, обращайтесь в суд.
Некоторые льготы носят временный характер. Например, семья может утратить статус малоимущей или многодетный, после чего будет обязана платить взносы в полном объеме. Рекомендуем сразу сообщить представителями оператора об утрате права на льготу. В противном случае вас могут привлечь к ответственности и взыскать переплату. Судебная практика по таким вопросам есть в каждом регионе.
Как проходит процедура проведения ремонта?
Хоть и обязанность управляющей компании о проведении ремонта зафиксирована в договоре, УК иногда избегает своих обязательств.
Проводиться ремонт должен по инициативе управляющей фирмы. Но, если он отказывают, как заставить управляющую компанию сделать ремонт в подъезде?
Обращение с заявлением
Если нет инициативы со стороны УК, нужно подать заявление от жильцов дома. Как написать заявление в управляющую компанию на ремонт подъезда, нигде в нормативной документации не указано. Заявление пишется в свободной форме.
В документе требуется указать свои данные, претензии и перечень работ, которые должны быть произведены. Чем больше жильцов из дома обратятся с подобными заявлениями, тем быстрее в подъезде проведут ремонт.
Куда обратиться с заявлением? Подобные инициативные обращения нужно подавать в жилищно-коммунальные хозяйства. Они обязаны вынести свой ответ по ним в течение 15 дней после получения обращения.
Кто платит за ремонт?
Кроме того, существует программа софинансирования, по которой государство оказывает поддержку финансового характера при проведении ремонтных работ. В каждом регионе действуют свои правила оказания такой помощи.
Есть случаи, когда все средства все же могут быть взысканы с собственника квартиры. В случае, если подъезд горел по вине жильца, ремонтировать его ему придётся за свои средства.
Для проведения работ обычно управляющие компании заключают договоры подряда со специальными организациями, которые специализируются на ремонтных работах.
Если жильцы сами заплатили за ремонт, сами вызвали подрядную организацию, после окончания ремонта они могут инициировать возврат денежных средств. Для этого им нужно будет составить акт и направить заявление в управляющую компанию с требованием вернуть компенсацию.
Что входит в понятие капитальный ремонт
Капремонт (любой) — это плановые работы для приведения объекта в то состояние, в котором он был изначально, или максимально близкое к таковому, с заменой при необходимости любых его частей.
Применительно к многоквартирным жилым домам (МКД) имеется в виду восстановление или замена внутридомовых систем и коммуникаций, крыш, подвалов, фундамента, фасадов и т.д., которые выполняются за счёт средств фонда капитального ремонта.
Статья 166 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (последняя редакция от 11.06.2021) — общая нормативная база по теме «капитальный ремонт здания»; что входит в перечень (конкретный), зависит от изначальных технических характеристик многоквартирного дома, года его постройки, изношенности и от региона.
Ключевой вопрос, указанный в законе, — финансирование. Оно происходит из фонда взносов, в который платят жильцы; сумма устанавливается субъектами РФ. Регионы же определяют и конкретный перечень работ за счет средств капитального ремонта и вправе дополнять его по своему усмотрению. Фонд формируется или на личном счёте дома, или на счёте регионального оператора.
Кто обязан платить взносы за капремонт
Обязанность оплаты квитанций по взносам на капремонт распространяется на владельцев нежилых помещений и квартир МКД. Эти данные фонд видит по выписке ЕГРН, которая периодически запрашивается в Росреестре. Если на момент купли-продажи за квартирой остались долги по капитальному ремонту, то их могут взыскать с нового правообладателя.
Могут не платить взносы в фонд капитального ремонта отдельные категории жильцов:
- наниматели квартир по соц. найму (за них взносы оплачивает наймодатель);
- владельцы квартир в доме, чьим собственником является регион или муниципалитет;
- собственники помещений в доме, который не был официально включен в программу;
- владельцы квартир ветхого дома, в отношении которого не будет проводиться ремонт;
- собственник помещений в здании, участок под которым изымается для госнужд.
Если инвалид освобожден от уплаты взносов за капитальный ремонт, не придется ли потом платить за него долги его наследникам?
Какие ремонтные работы проводит УК?
Есть открытый перечень работ, которые входят в процедуру ремонта подъезда. Они должны быть выполнены без каких-либо отговорок управляющей компанией.
По МКД 2.04.2004 к ним относятся:
- побелка, покраска, штукатурка стен и потолков;
- замена стёкол;
- ремонт пола;
- окрашивание систем отопления;
- замена крыльца, дверей;
- ремонт почтовых ящиков в подъезде;
- ремонт осветительных приборов;
- ремонт козырьков и поручней.
Данный перечень носит открытый характер, следовательно, может дополняться иными категориями работ в зависимости от комплектации подъезда. К примеру, если в подъезде есть лифт, он тоже должен регулярно ремонтироваться за счёт управляющей компании и ее силами.
Какие работы не входят в ремонт?
Часто собственники квартир настаивают на проведении каких-то иных ремонтных работ, которые не входят в общий перечень рекомендованных. Управляющие компании обычно не желают делать то, что не обязаны.
К таким работам относятся:
- ремонт домофона в подъезде;
- ремонт видеокамер;
- приборы учета воды и электрические щитки;
- прокладка новой электропроводки;
- спутниковые антенны и др.
Это в большей степени относится к собственности самих жильцов, отчего и решать подобные вопросы они должны самостоятельно с теми организациями, которые занимаются обслуживанием видеосистем или домофона. УК не имеет к этому никакого отношения.
Кто не платит за капитальный ремонт
За лиц, которым предоставлены льготы по взносам, платит государство. Оператор обязан сам запрашивать данные в ПФР, органах соцзащиты и других ведомствах, чтобы снизить размер платежа или вообще не выставлять квитанцию на льготника.
Если у вас есть право на льготу, но в квитанции все равно указана полная сумма взноса, рекомендуем обращаться к представителям оператора. По представленным документам вам перестанут начислять платежи, могут сделать перерасчет за прошлые периоды.
По возрасту
На федеральном уровне действуют льготы по капремонту для пожилых людей. Их могут получить неработающие пенсионеры, которые фактически проживают в квартире. Льгота распространяется на одиноко проживающего человека, или на семью из двух неработающих пенсионеров. Вот с какого возраста пенсионеру предоставляется льгота:
- после 70 лет сумма платежа уменьшается на 50%;
- после 80 лет пенсионер вообще освобождается от платежей за ремонт;
- власти субъекта РФ могут снижать указанные выше показатели возраста для предоставления льгот.
Автоматически льгота по уплате взносов на капремонт не была предоставлена. Кому жаловаться?
По социальному статусу
Дополнительные льготы регионы могут водить для разных социальных групп населения. Вот несколько примеров:
- на скидку в 50% могут рассчитывать инвалиды I и II групп, семьи с детьми-инвалидами;
- льгота 50% или 100% может предоставляться участникам и инвалидам ВОВ, блокадникам, ветеранам труда и боевых действий;
- многие регионы дают скидку или освобождение по взносам на капремонт для малоимущих и многодетных семей, а также для родителей, воспитывающих детей в одиночку.
Точный перечень льгот может существенно отличаться для разных регионов. Проверить их можно на порталах органов власти субъекта РФ или муниципалитета, в отделах соцзащиты. Такую же информацию публикует оператор фонда.
По типу и статусу МКД
Как указано выше, не платят за капремонт жильцы ветхих зданий, а также домов на участках, изъятых для госнужд. Они подлежат переселению, либо получают компенсацию от государства. Также льготы могут предоставляться:
- собственникам в новостройках, пока дом не будет включен в программу капремонта;
- жильцам отдельных категорий домов, чей список утверждается властями (например, скидка может предоставляться для некоторых районов населенного пункта);
- проживающим в домах, которые по ЕГРН числятся в собственности муниципалитета.
Не начисляются платежи на период от 3 до 8 месяцев после размещения уведомления о включении МКД в программу капремонта. Регионы вправе указать точный срок, в течение которого будет действовать эта льгота (например, 4 или 6 месяцев).
Должны ли собственники квартир на первом этаже платить взносы за ремонт лифта? Спросите юриста
Основания для оплаты взносов на капитальный ремонт
Программа капремонта должна обеспечить своевременное проведения строительных работ, восстановление конструкций, узлов и других элементов дома. Вплоть до 2012 года государство само финансировало работы по капитальному ремонту, но выделяемых средств было явно недостаточно. Поэтому в рамках реформирования системы ЖКХ власти приняли решение о создании фонда капремонта.
Взносы за капитальный ремонт обязаны платить собственники нежилых помещений и квартир в МКД
Ставки платежей утверждают власти субъекта РФ. Льготы по взносам или освобождение от платежей действует для пожилых неработающих пенсионеров, на жильцов ветхого дома, на инвалидов I и II групп, на ряд других категорий граждан.
Федеральный проект капитального ремонта распространяется на многоквартирные дома. Алгоритм работы проекта:
- у владельцев помещений возникает обязанность платить взносы, если дом официально включен в федеральную и/или региональную программу капремонта;
- власти субъектов РФ и муниципальных образований включают в план капремонта все здания жилфонда, расположенные на их территории;
- новостройки включаются в план не сразу, а через определенный срок после ввода в эксплуатацию (он определяется постановлением субъекта РФ или МО, обычно составляет 5 лет);
- тарифы платежей на капитальный ремонт утверждаются органами власти региона (государство устанавливает предельный индекс повышения платы);
- оператор направляет владельцам помещений квитанции на оплату, предпринимает меры по взысканию просрочки.
Деньги фонда выделяются только на цели проведения капремонта, по договору с подрядной организацией. Правообладатели помещений могут участвовать в выборе подрядчика, осуществлять контроль за расходованием средств и качеством выполненных работ.
Какие документы и куда необходимо предоставить для получения льготы на уплату взносов по капитальному ремонту?
Порядок определения суммы взносов
Тарифы платежей на капремонт утверждаются постановлением главы региона. Разные ставки могут применяться для отдельных категорий и видов домов. Также нормативными актами вводятся различные льготы по платежам.
Владельцы помещений в МКД могут утвердить решение о повышенном размере взносов, о досрочном проведении капремонта. Также необходимо принять решение об открытии спецсчета для накопления взносов. Для пополнения спецсчета можно использовать не только взносы, но и кредиты, государственные субсидии.
Правомерно ли от вас требует возвращение задолженности старая УК?
Теоретически УК может требовать оплаты долга, если только не был оформлен договор передачи долга.
Нередко такие организации начинают запугивать граждан, но по факту они мало что могут.
Даже лишить коммунальных услуг такая организация уже не способна. Поэтому единственный выход для организации – это суд.
Но судебные разбирательства часто затягиваются на годы, а организация в это время может быть признана банкротом. Конкурсный управляющий, который назначается после этого, практически не имеет полномочий требовать оплату долгов. Но если суд вынесет решение в пользу УК, то жильцам придется платить.
Деятельность УК всегда связана с риском, поэтому некоторые компании стараются не сотрудничать с РСО, предоставляя жильцам самостоятельно решать этот вопрос. Конечно, они теряют прибыль и возможность управлять большим количеством МКД, но зато избегают долгов.
Пока законодательство позволяет жильцам халатно относиться к оплате коммунальных услуг, будут подаваться иски и проходить судебные разбирательства.
Виды ремонта подъезда
Ремонт подъездов может быть двух типов: текущий или косметический и капитальный. На них требуются абсолютно несравнимые финансовые средства.
Капитальный ремонт
С 2015 года все собственники квартир в многоквартирных домах ежемесячно делают взносы в счёт капитального ремонта.
Сколько бы ни было высказываний относительно необоснованности таких платежей, они продолжают взиматься. Капитальный ремонт предполагает существенные изменения во внешнем виде подъезда.
В процессе капитального ремонта подъезда могут заменяться коммуникации, устраиваться перепланировки, утепляться фасады, заменяться лифты.
Каждый элемент имеет свой срок действия, после которого его должны отремонтировать или заменить. К примеру, лифт нужно менять через 25 лет его эксплуатации, крышу ремонтировать каждые 10 лет.
Текущий ремонт
Текущий ремонт не предполагает таких существенных изменений, как капитальный. Текущий ремонт лишь устраняет небольшие поломки, замену дополнительных элементов конструкций.
К текущему ремонту относятся покраска стен, потолков, заделывание щелей и трещин, ремонт перил.
Текущие работы иногда проводятся по факту поломки, когда, к примеру, выбили стекло в окне подъезда или сломали перила на лестнице. Замена конструкций должна осуществиться в срок 3-5 дней после выявления поломки.
Что будет, если не платить за капремонт
Если не платить за капитальный ремонт, оператор или управляющая компания будут указывать о просрочке в каждой квитанции. Там же будет предупреждение о необходимости погасить долг, чтобы избежать судебного взыскания. За просрочку по взносам собственнику могут грозить следующие последствия:
- начисление пени за всю сумму просрочки (размер неустойки составляет 1/300 от ключевой ставки ЦБ РФ);
- направление претензий и уведомлений по домашнему адресу;
- судебное взыскание задолженности по судебному приказу или иску;
- принудительное удержание долга через приставов.
Долги по капремонту можно законно списать через банкротство. Исключение действует только на текущие платежи, т.е. на взносы, начисленные уже после возбуждения банкротного дела.
Что делать если сменилась управляющая компания и кому платить долг и текущие счета?
Собственники квартир, выбирая УК, часто гарантируют своевременную оплату ее услуг. Но часто небольшой процент жильцов со временем перестает оплачивать коммунальные услуги, аргументируя это нестабильным финансовым состоянием.
Но проблема заключается в том, что УК заключает с ресурсоснабжающими организациями договора, на основании которых обязана передавать деньги от жильцов.
Кому переходят долги при смене управляющей компании? Если платят не все жильцы, начинает копиться задолженность перед управляющей компанией. А отвечать обязана именно УК, так как РСО не могут требовать долги с собственников квартир. И когда компания меняется, долги жильцов за коммунальные услуги все равно остаются. Конечно, они не имеют никакого отношения к новой УК, поэтому многое в этой ситуации зависит от ресурсоснабжающих организаций.
Как управляющая компания борется с должниками?
Собственникам, которые меняют УК с целью избавиться от задолженности, должны знать, что РСО этого не допустят. Они могут поставить перед новой управляющей компанией условия, согласно которым при отказе оплачивать долги РСО не будут заключать с ней договор. А значит, жильцам просто отключать свет, тепло, воду и т.д.
В этом случае УК может отказаться предоставлять собственникам коммунальные услуги, занимаясь лишь проведением ремонта и т.д. Жильцам придется самостоятельно разбираться с поставщиками ресурсов и заключать индивидуальные соглашения.
Нередко собственники квартир при смене УК начинают получать несколько квитанций от обеих компаний.
Это возможно, когда старая УК начинает требовать от жильцов оплаты долгов за коммунальные услуги. А новая компания присылает текущие квитанции. Владельцы квартир поступают по-разному.
Некоторые ждут, когда организации разберутся между собой. Специалисты утверждают, что это самый оптимальный вариант, так как в такой суматохе некоторые недобросовестные должностные лица стараются нажиться на жильцах.
Если компания начинает угрожать, следует обратиться в надзорные органы и потребовать осуществления проверки.
Как получить льготу?
Для этого гражданин должен обратиться с заявлением в отдел соцзащиты своего муниципального образования. Там подробно разъяснят порядок получения льготы.
В органы соцзащиты нужно будет предоставить:
паспорта собственников жилья и членов их семьи (копии и оригиналы);
документы, подтверждающие принадлежность к льготной категории граждан (например, пенсионное удостоверение, удостоверение ветерана и т.д.);
справку о доходах (в том числе членов семьи);
домовую книгу или справку с места жительства (при обращении в МФЦ не понадобится, так как будет получена без участия заявителя);
справку об отсутствии долгов по ЖКУ;
заявление, в котором следует указать номер лицевого счета для перечисления субсидии.
